近些年,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算等技術(shù)迅速崛起,發(fā)展教育信息化被寫入國家戰(zhàn)略,在政策的催化下,一波又一波的市場機遇如海水般涌動起來。
歷數(shù)這七年來,國家與地方發(fā)布的教育信息化文件,可以看出,政府正在探索中逐漸厘清教育信息化“是什么?為什么?怎么做?”等問題。第一份文件,是在2010年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。也就是這份綱要首次提出:“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視” ;
此后,相關(guān)政策紛至沓來。例如:
2012年3月,《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》出臺,就對未來10年的教育信息化建設(shè)提供了指導(dǎo)意見和總體方向,提出要建立政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享的開放合作機制;
2014年11月,教育部等部門發(fā)布《構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》,就要求到2017年,全國基本實現(xiàn)各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入;到2020年建成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;
2016年2月,教育部發(fā)布《2016年教育信息化工作要點》,提出通過政府購買服務(wù)、后補助等方式,鼓勵企業(yè)和社會機構(gòu)根據(jù)教育教學(xué)改革方向和師生教學(xué)需求,開發(fā)一批專業(yè)化教學(xué)應(yīng)用工具軟件,并通過教育資源平臺提供資源服務(wù),推廣普及應(yīng)用。
國家方面希望通過信息化手段,提升教學(xué)效率、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、促進(jìn)教育公平。除了政策支持,國家財政在教育經(jīng)費的投入也十分可觀。在2011年,教育部明確提出:“各級政府在教育經(jīng)費中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費,保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財政投入。”根據(jù)前不久教育部更新的統(tǒng)計快報,2016年全國教育經(jīng)費總投入達(dá)3.88萬億元,按照8%的比例測算,2016年國內(nèi)的教育信息化經(jīng)費已超過3000億。國家的扶持、財政的投入,這極大擴(kuò)大了行業(yè)的需求。
建設(shè)資金怎么用?落到學(xué)校層面,公立學(xué)校可通過招投標(biāo)的形式,自行采購教育信息化設(shè)備。過去五年,學(xué)校采購類型最多的是教育信息化硬件。這也令到在線教育這幾個子領(lǐng)域——教育產(chǎn)品內(nèi)容開發(fā)、教育信息化、教育設(shè)備等,在這五年中最受熱捧。
不光是政策的利好,還有市場本身的龐大體量,也吸引了眾多企業(yè)前來涉足教育信息化領(lǐng)域,畢竟中國有著堪稱全球最大的基礎(chǔ)教育市場。據(jù)教育部統(tǒng)計公報顯示,全國義務(wù)教育階段學(xué)校有 24.29 萬所,1.8 億中小學(xué)生。
涉足教育信息化的企業(yè),包括一些大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、教育培訓(xùn)機構(gòu)、教育科技公司等等。還有不少傳統(tǒng)教育裝備供應(yīng)商抓住“三通兩平臺”的政策機遇,逐漸以其他教育產(chǎn)品開拓學(xué)校渠道,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧缮痰纳矸荨4送猓€有不少資本實力雄厚的公司通過收購整合,進(jìn)入教育信息化領(lǐng)域。
科技與教育的結(jié)合無疑是大勢所趨,可以預(yù)見,未來幾年,教育信息化市場的競爭仍將呈現(xiàn)白熱化。但目前的教育信息化進(jìn)程,仍存在很大的提升空間。
例如渠道障礙。一方面是學(xué)校面對琳瑯滿目的教育產(chǎn)品,往往眼花繚亂,難以挑選出真正適合教學(xué)、符合教育規(guī)律的優(yōu)秀產(chǎn)品。另一方面,有些優(yōu)秀的教育企業(yè)卻難以進(jìn)入公立學(xué)校。
此外,在我看來,教育信息化應(yīng)該是一場鏈條式的變革。也就是說,簡單將課程內(nèi)容電子化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在教學(xué)方式、評價模式、學(xué)習(xí)理念等環(huán)節(jié),也需要發(fā)生相應(yīng)的改變。
最后,如何讓商業(yè)的邏輯結(jié)合教育的邏輯,讓“科技驅(qū)動教育進(jìn)步”不僅僅只停留在口號,而是真正令教育和科技強強聯(lián)手,讓優(yōu)質(zhì)教育能夠惠及大多數(shù)人,讓中國千千萬萬的教師和學(xué)生受益,也是在當(dāng)下,決策者和市場都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。